确保老少边穷地区新农合全覆盖【消息】

本报讯（记者钱峰）卫生部、财政部近日下发通知，要求各级卫生、财政部门加大对尚未开展新农合地区的指导和支持力度，特别对老、少、边、穷县（市、区）要在政策和资金上给予重点扶持，确保这些县（市、区）新农合顺利启动，实现2008年新农合全面覆盖。

通知要求，从2008年开始，各级财政对参合农民的补助标准提高到每人每年80元，其中中央财政对中西部地区参合农民按40元给予补助，并对东部省（区、市）按照一定比例给予补助。计划单列市和农业人口低于50%的市辖区也全部纳入中央财政补助范围，地方财政要相应提高补助标准，确有困难的地区可分两年到位。地方增加的资金，应以省级财政承担为主，尽量减少困难县（市、区）的负担。农民个人缴费由每人每年10元增加到20元，困难地区也可以分两年到位。

通知提出，各地要调整和完善统筹补偿方案，提高住院补偿水平，适当增加门诊补偿，扩大受益面。各级卫生行政部门要加强定点医疗机构监管，规范医疗服务行为，控制医药费用不合理增长，确保新增基金切实用于提高农民的医疗保障水平，并严格基金财会管理，完善新农合基金运行机制。各省（区、市）卫生、财政等部门要组织开展大病统筹与门诊统筹相结合的试点，探索门诊补偿的有效方式，扩大受益面。在一些农业人口较少的地区或其他有条件的地区开展地市级统筹试点，提高统筹和管理层次，开展新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗保险相衔接的试点，使进城务工农民和失地农民等特殊群体享受到基本医疗保障。各地要在老、少、边、穷地区开展巡回医疗和远程医疗试点，改善医疗服务质量，提高医疗服务水平。

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