校外流动摊点食品安全需根治

校外流动摊点食品安全需根治11月2日，广西合浦县实验小学的10名学生先后出现呕吐、抽搐等不适症状，被送医治疗。据查，涉事学生均食用了校外流动摊点上的火腿肠，初步判断是因食物污染引起的食源性疾病。知情人透露，此次致病原因，很可能为氟乙酰胺类鼠药中毒。目前，涉事摊主已被公安机关控制。长期以来，校外流动摊点治理一直是困扰各地的一个难题，由于学校周边摊点小、散、滥以及流动性强等特点，管理难度较大，导致各地相关部门往往疲于监管。与此同时，由于面对的消费群体往往是没有经济能力的中小学生，这些小摊点所兜售的商品往往品质低劣，大多是三无产品。加之这些流动摊点的经营资质欠缺、在自律缺失的情况下又缺少必要的外在监管，食品卫生安全往往难以保证，导致近年来学生食物中毒的问题频频发生。每年，中小学生因在校外流动摊点就食而导致食物中毒的现象在全国各地轮番上演，充分暴露出校外流动摊点的整治难度之大。但校外食品安全问题直接影响到广大学生的身体健康，事关重大，因此校外流动摊点食品安全的痼疾亟需得到根治。要根治校外流动摊点食品安全问题，强化监管作用至关重要。值得注意的是，要想实现对学校周边小摊点的有效监管，应该首先厘清各个监管主体的权责，否则就会导致各部门相互扯皮而出现监管真空的情况。流动摊点的食品安全工作涉及工商管理部门、食药监局以及城管等多家部门，但有些地方出现了食药监部门以食品流通不在管辖范围为由将监管责任推给工商部门，工商部门又以只能管理固定经营场所为由将皮球踢给城管，而城管以只能管理违法占道经营的摊贩，管不了摊贩所售商品为由将责任再推脱出去的怪现象。因此要弥合这种踢皮球造成的监管真空，需要进一步明确各个监管主体的职责，推动多部门联动协作。同时，有关部门的管理应当着眼于事前监管，注意防患于未然。等到对学生身体健康造成损害后再进行一阵风式的短期集中整治，恐怕为时已晚、效果难彰。尽管监管的难度较大，但这并不是有关部门不作为的借口。除此之外，各地还要将建立长效监管机制提上议程，努力实现监管的常态化，对小摊贩形成长期的心理预期，对有关违法经营摊贩形成有效的震慑。同时，根治校外流动摊点食品安全痼疾，并不仅仅是有关部门的责任，还需要全社会的共同努力。应当加强对于学校周边食品经营者的法律教育，提高有关经营人员的食品安全意识；学校应当加强对学生的食品安全教育，增强中小学生的食品安全消费能力；家长与公众发现违法经营摊点后也应当积极向有关部门举报和投诉。根治校外流动摊点食品安全痼疾，是一个长期的过程，并且唯有全社会共同努力，才能真正实现这一社会治理目标。

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