全国范围内土地利用动态巡查启动 防止土地闲置浪费

国土资源部官员昨日在全国土地利用动态巡查现场会上表示，将在全国范围内建立土地利用动态巡查制度，对建设用地开发利用情况实行全程监管，防止土地闲置浪费。

以一个中等面积省份为例，批而未供、供而未用的土地就将近100万亩，足够这个省两到三年的用地量，把这部分土地盘活可以有效缓解用地紧张的矛盾。但供地后的监管缺失，部门之间的责任不清，协作机制缺乏、信息不畅等工作格局，导致建设用地供地后监管扯皮、难以处置。

要确保节约集约用地，就必须确保土地能够及时开发利用，就必须对建设用地供后开发利用进行全程监测监管。土地利用动态巡查制度就是通过建设项目跟踪、信息现场公示、价款缴纳提醒、开竣工预警提醒、开竣工申报、现场核查、闲置土地查处、建立诚信档案等八项手段，对建设用地供后开发利用情况实行全程监管。

国土部进一步明确了闲置土地处置的相关要求，处置的每个环节都要录入监管系统，闲置土地要向社会公开，并及时抄送金融监管等部门。

为了解决信息不畅的问题，国土部2009年开始运行土地市场监测监管系统，目前基本实现全国覆盖，统计全国土地供应和开发利用的情况，违法违规行为得到了及时排查。这些信息为准确掌握土地市场运行情况，判断宏观形势和房地产调控形势提供了重要参考。

国土部数据显示，截至今年5月31日，全国闲置土地3.55万公顷，其中房地产闲置土地1.07万公顷，均比去年同期下降了近五成。

国土部去年开始向社会公开三批大的房地产企业购地和大地块的出让情况。大企业、大地块的开发社会影响大，信息公开能起到更好的促进和监督作用。

在三次公布的地块中，都规定了开竣工日期。之所以要规定开工日期，主要是为了防止开发企业囤地。